2017年即将過去，回顧這(zhè)一年，“惠民生”這(zhè)一主線貫穿全年。其中，作(zuò)爲民生工(gōng)作(zuò)的重要内容，社保在2017年至少發生了(le)以下(xià)十個重要的變化，對(duì)你(nǐ)我的生活産生利好(hǎo)影響。
資料圖：正在參觀社保内容的退休老(lǎo)人。中新網記者 李金(jīn)磊 攝
養老(lǎo)金(jīn)迎來(lái)“13連漲”
【變化】2017年，養老(lǎo)金(jīn)繼續上(shàng)調，實現(xiàn)了(le)“13連漲”。 1億多退休人員基本養老(lǎo)金(jīn)水(shuǐ)平總體上(shàng)調了(le)5.5%左右。高(gāo)齡退休人員、艱苦邊遠地區(qū)企業退休人員這(zhè)兩類人的養老(lǎo)金(jīn)适當漲得多一點。
【影響】養老(lǎo)金(jīn)上(shàng)漲，退休人員拿到(dào)手的錢(qián)變多，生活更有保障。北京79歲的退休醫(yī)生吳嶽對(duì)中新網記者說：“我的養老(lǎo)金(jīn)一年大(dà)概能(néng)漲200多元，現(xiàn)在養老(lǎo)金(jīn)水(shuǐ)平達到(dào)了(le)5600多元，足夠用(yòng)！”
養老(lǎo)保險基金(jīn)開(kāi)始投資運營
【變化】今年養老(lǎo)金(jīn)開(kāi)啓了(le)投資運營的步伐。人社部11月發布的數據顯示，基本養老(lǎo)保險基金(jīn)投資穩步開(kāi)展，北京、安徽等9個省(區(qū)、市)政府與社保基金(jīn)理(lǐ)事(shì)會(huì)簽署委托投資合同，合同總金(jīn)額4300億元，其中1800億元資金(jīn)已經到(dào)賬并開(kāi)始投資。
【影響】中央财經大(dà)學中國社會(huì)保障研究中心主任褚福靈對(duì)記者表示，當前養老(lǎo)壓力日漸加大(dà)，在堅持安全投資、穩健投資的原則下(xià)，有必要采用(yòng)多種方式對(duì)養老(lǎo)保險基金(jīn)結餘資金(jīn)進行投資，這(zhè)有利于提高(gāo)收益水(shuǐ)平，實現(xiàn)基金(jīn)保值增值。
北京一家醫(yī)院門(mén)口懸挂着開(kāi)通跨省異地就醫(yī)直接結算(suàn)的橫幅。中新網記者 李金(jīn)磊 攝
跨省異地就醫(yī)可直接結算(suàn)
【變化】2017年，跨省異地就醫(yī)直接結算(suàn)工(gōng)作(zuò)取得突破性進展，截至10月31日，在全國所有省級異地就醫(yī)結算(suàn)系統、所有統籌地區(qū)均已接入國家異地就醫(yī)結算(suàn)系統的基礎上(shàng)，全國跨省定點醫(yī)療機構增加到(dào)7688家，備案人數達到(dào)181萬人。
【影響】跨省異地就醫(yī)直接結算(suàn)，讓參保人員省去了(le)墊錢(qián)和(hé)來(lái)回奔波的麻煩。人社部社會(huì)保險事(shì)業管理(lǐ)中心主任唐霁松表示，凡是符合條件的參保人員跨省異地就醫(yī)住院費用(yòng)都可以借助這(zhè)一系統實現(xiàn)直接結算(suàn)，不必先自(zì)己墊資再回參保地報(bào)銷了(le)。
部分國資充實社保基金(jīn)
【變化】國務院11月對(duì)外(wài)公布《劃轉部分國有資本充實社保基金(jīn)實施方案》，明(míng)确劃轉比例統一爲企業國有股權的10%，并要求2017年選擇部分中央企業和(hé)部分省份開(kāi)展試點。
【影響】中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華對(duì)中新網記者表示，随着社保基金(jīn)獲得“輸血”，将緩解養老(lǎo)金(jīn)缺口問題，避免将缺口轉移給下(xià)一代人，實現(xiàn)代際公平，同時(shí)有助于保障養老(lǎo)金(jīn)按時(shí)足額發放(fàng)，化解人口老(lǎo)齡化對(duì)養老(lǎo)保險制度的沖擊。
資料圖：社會(huì)保障卡。中新網記者 李金(jīn)磊 攝
職工(gōng)養老(lǎo)保險個人賬戶記賬利率統一
【變化】根據人社部2017年4月印發的《統一和(hé)規範職工(gōng)養老(lǎo)保險個人賬戶記賬利率辦法》，統一機關事(shì)業單位和(hé)企業職工(gōng)基本養老(lǎo)保險個人賬戶記賬利率，每年由國家統一公布。記賬利率應主要考慮職工(gōng)工(gōng)資增長和(hé)基金(jīn)平衡狀況等因素研究确定，并通過合理(lǐ)的系數進行調整。記賬利率不得低(dī)于銀行定期存款利率。
【影響】在專家看(kàn)來(lái)，統一确定機關事(shì)業單位和(hé)企業職工(gōng)基本養老(lǎo)保險個人賬戶記賬利率，有助于實現(xiàn)制度公平。而記賬利率不得低(dī)于銀行定期存款利率，有助于引導參保人員積極參保和(hé)足額繳費，保障參保人員退休後的基本生活。
生育、醫(yī)療保險試點合并實施
【變化】2017年，邯鄲市、晉中市、沈陽市、泰州市、合肥市、威海市、鄭州市、嶽陽市、珠海市、重慶市、内江市、昆明(míng)市等12個城(chéng)市啓動了(le)生育保險和(hé)職工(gōng)基本醫(yī)療保險合并實施試點。試點在2017年6月底前啓動，試點期限爲1年左右。
【影響】按照要求，生育保險和(hé)醫(yī)療保險合并實施，職工(gōng)生育期間的生育保險待遇不變。清華大(dà)學就業與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏表示，由于一些(xiē)地方的醫(yī)療保險報(bào)銷比例達到(dào)了(le)80%-90%，而生育保險報(bào)銷比例還在70%以下(xià)，合并實施後，這(zhè)些(xiē)地方的生育保險待遇還可能(néng)會(huì)提高(gāo)。
資料圖：招聘會(huì)現(xiàn)場在洽談的雙方。中新社記者 李進紅(hóng) 攝
失業保險費率降低(dī)、失業金(jīn)提高(gāo)
【變化】一方面是降低(dī)繳費費率。從(cóng)2017年1月1日起，失業保險總費率爲1.5%的省(區(qū)、市)，可以将總費率降至1%，降低(dī)費率的期限執行至2018年4月30日。另一方面是提高(gāo)失業金(jīn)标準，根據人社部、财政部印發的《關于調整失業保險金(jīn)标準的指導意見》，逐步将失業保險金(jīn)标準提高(gāo)到(dào)最低(dī)工(gōng)資标準的90%。
【影響】失業保險由單位和(hé)職工(gōng)共同繳納。随着費率降低(dī)，企業負擔将得以進一步減輕，職工(gōng)到(dào)手的工(gōng)資也(yě)可能(néng)或多或少增加。而失業金(jīn)标準提高(gāo)到(dào)最低(dī)工(gōng)資标準的90%，失業人員的生活也(yě)更有保障了(le)。
企業職工(gōng)可申請(qǐng)技能(néng)提升補貼
【變化】失業保險一個重要的功能(néng)就是穩定就業、預防失業。2017年，失業保險迎來(lái)了(le)一項新政策，符合條件的企業職工(gōng)可以申請(qǐng)一筆(bǐ)數目不少的技能(néng)提升補貼。申請(qǐng)條件一是依法參加失業保險，累計(jì)繳納失業保險費36個月(含36個月)以上(shàng);二是自(zì)2017年1月1日起取得初級(五級)、中級(四級)、高(gāo)級(三級)職業資格證書或職業技能(néng)等級證書。
【影響】人社部失業保險司負責人表示，這(zhè)在一定程度上(shàng)調動職工(gōng)學習職業技能(néng)的積極性，有利于穩定就業、預防失業。據測算(suàn)，每年将有200萬左右的企業職工(gōng)受益。
人社部。中新網記者 李金(jīn)磊 攝
拟爲失業人員代繳養老(lǎo)、醫(yī)療保險
【變化】人社部2017年11月就《失業保險條例(修訂草案征求意見稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見。與現(xiàn)行條例相比，意見稿中新增了(le)爲失業人員代繳基本養老(lǎo)保險費、職業技能(néng)鑒定補貼和(hé)創業補貼，将醫(yī)療補助金(jīn)調整爲代繳基本醫(yī)療保險費。
【影響】人社部指出，代繳基本養老(lǎo)保險費，解決了(le)失業人員養老(lǎo)保險繳費中斷的問題，解除了(le)失業人員“老(lǎo)有所養”的後顧之憂;代繳基本醫(yī)療保險費，确保失業人員享受醫(yī)療保險待遇，解決了(le)失業人員領金(jīn)期間“病有所醫(yī)”問題。
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